不知不覺2020年就這樣過去了,除開巖板,在建陶行業(yè)內(nèi)估計(jì)沒有比掀起大規(guī)模的“煤改氣”改造工程為主要內(nèi)容的“環(huán)保高壓”更受強(qiáng)烈而持久的關(guān)注。隨意在百度或微信號(hào)搜索上輸入關(guān)鍵字,到處充斥著主流媒體關(guān)于建陶行業(yè)煤改氣的報(bào)道;相關(guān)專家亦奔走呼吁煤改氣一刀切不可取。
四部委聯(lián)合發(fā)文,避免和糾正煤改氣“一刀切”
2020年7月,國家發(fā)改委、工信部、財(cái)政部、人民銀行曾聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好2020年降成本重點(diǎn)工作的通知》,要求,為緩解企業(yè)經(jīng)營困難,降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本,提出了7個(gè)方面23項(xiàng)任務(wù),力求把減稅降費(fèi)政策落到企業(yè)。

其中,在降低煤炭消費(fèi)比重方面,《通知》要求:制定科學(xué)合理的“十四五”能耗總量控制指標(biāo),完善考核制度和用能權(quán)交易制度。避免和糾正“一刀切”的去煤化政策。指導(dǎo)各地清理規(guī)范天然氣管道收費(fèi),嚴(yán)格成本監(jiān)審。
早兩三年前,中央與地方政府在“煤改氣”政策上顯然存在著些許差異,通常按理說應(yīng)按中央的文件精神來因地制宜制定地方的產(chǎn)業(yè)政策。但是,那時(shí)各產(chǎn)區(qū)基本難逃“一刀切”的命運(yùn),部分政府三番五令要求陶企限期實(shí)施清潔能源改造,導(dǎo)致瓷磚生產(chǎn)成本大幅上升,讓不計(jì)其數(shù)陶企老板夢(mèng)斷陶瓷業(yè)。
眾所周知,陶瓷行業(yè)煤改氣“一刀切”,歷來飽受詬病,在過去的兩三年內(nèi)山東淄博、四川夾江、遼寧法庫、山西陽城、河北高邑、山東臨沂等產(chǎn)區(qū)陸續(xù)完成“煤改氣”,但不少使用天然氣后,氣價(jià)波動(dòng)大、氣荒,不排除還夾雜著被一些國外集團(tuán)卡“脖子”等問題逐漸凸顯;“煤改氣”似乎正為瓷磚產(chǎn)能的減產(chǎn)作出貢獻(xiàn)。
2020年,煤改氣主要推動(dòng)力是以廣東省為代表的省級(jí)推廣,可即便作為中國最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一,全面改用天然氣以來,清遠(yuǎn)、肇慶已發(fā)生多起停氣時(shí)間,價(jià)格漲價(jià)也是輪番上演;給陶瓷企業(yè)造成不小損失。
另外,“煤改氣”必然增加企業(yè)的用能成本,經(jīng)濟(jì)壓力較大。而經(jīng)濟(jì)賬一向是“煤改氣”推進(jìn)最具聚焦點(diǎn)的問題,“煤改氣”經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力弱是不爭(zhēng)的事實(shí),其發(fā)展規(guī)模一定程度上依賴財(cái)政補(bǔ)貼。目前,似乎還尚未逐步擺脫對(duì)“補(bǔ)貼”的依賴。
2020年,中國天然氣進(jìn)口數(shù)量實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長,天然氣進(jìn)口來源呈多元化特點(diǎn)。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2020年,中國天然氣進(jìn)口量10166.1萬噸,同比增長5.3%。
尤其步入2020年12月,冷冬時(shí)期多地受寒潮影響導(dǎo)致供需關(guān)系緊張。其中12月中國進(jìn)口天然氣1122.5萬噸,同比上漲18.0%,進(jìn)口量大增。且國內(nèi),冷冬剛需+制造業(yè)超預(yù)期,城燃補(bǔ)庫需求以及取暖用氣需求大幅增加,而管道氣供應(yīng)有限,部分地區(qū)有較大的天然氣缺口,國內(nèi)多省份紛紛啟動(dòng)天然氣保供預(yù)警響應(yīng)。
近日,據(jù)LNG行業(yè)信息調(diào)查發(fā)現(xiàn),其陜西、內(nèi)蒙、陜西、河南、山東等地區(qū)LNG(液化天然氣)價(jià)格穩(wěn)中上漲,此輪上浮主要受前段時(shí)間北方降溫,城市燃?xì)庑枨笤黾,另外LNG車輛恢復(fù),加氣站銷量提升、工廠春節(jié)前備貨,西北LNG(液化天然氣)均價(jià)3800元/噸漲至4400元/噸,價(jià)格整體漲幅不高,加之出貨穩(wěn)定,上游調(diào)價(jià)情緒較高,西北LNG(液化天然氣)5連漲,帶動(dòng)河南、河北、山東等地區(qū)漲價(jià)。
日前,據(jù)業(yè)內(nèi)媒體報(bào)道,山東LNG(液化天然氣)到貨價(jià)瘋漲,LNG到貨價(jià)已超過9000元/噸,陶企被逼月底集中停窯引起廣泛關(guān)注。很顯然,于企業(yè)來講,提前停窯不出意外還是因?yàn)樘烊粴鈨r(jià)格上漲,吃掉了陶瓷產(chǎn)品利潤。
最后,呼吁地方政府在制定相關(guān)的陶瓷產(chǎn)業(yè)政策時(shí),能夠多聽聽陶企的心聲,多關(guān)注一下行業(yè)的具體情況,與中央的政策保持一致,既要有持續(xù)性、科學(xué)性、針對(duì)性;否則將會(huì)影響到整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。目前,在四部委提出避免和糾正“一刀切”的去煤化政策背景下,“煤改氣”浪潮在建陶行業(yè)早已全面鋪開。那么,最終能否發(fā)揮由強(qiáng)制“一刀切”過渡到引導(dǎo)為主,能否更加“因地制宜”、平穩(wěn)發(fā)展,這是一個(gè)未知數(shù);而2021年“煤改氣”又將會(huì)如何發(fā)展,請(qǐng)拭目以待!
