高溫來(lái)襲，本報(bào)駐景德鎮(zhèn)記者在采訪眾多私人瓷窯作坊的工人時(shí)，發(fā)現(xiàn)多人不僅對(duì)近40℃的高溫很淡定，還對(duì)本應(yīng)該從作坊主那里領(lǐng)到的高溫津貼很漠然。記者調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，私人作坊的大量存在，加上用工機(jī)制的松散，導(dǎo)致私營(yíng)業(yè)主不愿發(fā)放高溫津貼。
窯主稱發(fā)放津貼不劃算
景德鎮(zhèn)市原藝術(shù)瓷廠內(nèi)聚集了大量的陶瓷作坊，其中的梭式窯作坊為數(shù)頗多。7月3日晚7時(shí)許，記者進(jìn)入了幾家正在燒窯的窯爐作坊。如果要用文字來(lái)形容作坊里的熱度，就只能借用一個(gè)瓷工的通俗比喻了——“這里面就像上了氣的蒸籠，到處都是熱氣，讓人喘不過(guò)氣來(lái)。”至于作坊里的溫度到底有多高，沒(méi)人能說(shuō)個(gè)具體，只是他們都說(shuō)肯定超過(guò)了50℃，人站在那里不動(dòng)都會(huì)出一身大汗。
按照規(guī)定，企業(yè)安排勞動(dòng)者在高溫天氣下（日最高氣溫達(dá)到35℃以上）露天工作以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33度以下的（不含33℃），應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付高溫季節(jié)津貼，津貼標(biāo)準(zhǔn)每天10元。顯然，燒窯瓷工的工作環(huán)境完全符合高溫工作場(chǎng)所的要求，作坊業(yè)主應(yīng)該給窯工們發(fā)放高溫津貼。
但接受記者采訪的作坊業(yè)主的表態(tài)卻驚人地統(tǒng)一，他們說(shuō)從來(lái)沒(méi)有給窯工們發(fā)放過(guò)高溫津貼，最多也就是買點(diǎn)冰水或者西瓜來(lái)給大家解解暑。原因無(wú)外乎兩點(diǎn)，第一，發(fā)放高溫津貼無(wú)疑會(huì)增加他們的生產(chǎn)成本，因?yàn)橐摳邷兀?300℃以上的窯火會(huì)讓作坊里一年四季都處于高溫狀態(tài)，而絕對(duì)不僅僅局限在七八九這三個(gè)月里。這樣算來(lái)，津貼絕對(duì)是個(gè)大數(shù)目。第二，作坊里的用工機(jī)制比較松散，工人們的正常流動(dòng)現(xiàn)象比較多，這也導(dǎo)致了業(yè)主不敢輕易發(fā)放高溫津貼。
窯工認(rèn)為津貼意義不大
本以為窯工對(duì)業(yè)主們的表態(tài)會(huì)有反感，但事實(shí)上是，眾多窯工也對(duì)高溫津貼比較冷淡。
除了眾多窯工表示早就習(xí)慣高溫環(huán)境的表態(tài)外，江師傅的表態(tài)總結(jié)出了眾多受訪窯工的心聲，他說(shuō)：“高溫津貼有多少？應(yīng)該也就幾百元錢吧？我們的工資肯定不止這么點(diǎn)錢，為了區(qū)區(qū)幾百元，能買多少降溫品呢？現(xiàn)在飲料都要幾元錢一瓶哦，為了這些錢去和老板叫板，傷了彼此間的和氣，搞不好還會(huì)因此丟了工作，實(shí)在不劃算。”
實(shí)際情況是，目前景德鎮(zhèn)市執(zhí)行的高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)還遠(yuǎn)沒(méi)有窯工們估計(jì)的高，從景德鎮(zhèn)市人力資源社會(huì)保障局得到的說(shuō)法是，該市執(zhí)行的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是“從事室外作業(yè)和高溫作業(yè)人員每人每月120元……”按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的話，按每月30天計(jì)算，平均一天的津貼是4元，買兩瓶綠茶之類的飲料都不夠。
人保部門稱監(jiān)督難到位
雖然窯主們不發(fā)津貼有各種各樣的苦衷，但必須承認(rèn)的是，這樣的做法是不合規(guī)矩的。景德鎮(zhèn)市人保局副局長(zhǎng)蔣云海坦言：“國(guó)有瓷廠改制后，產(chǎn)生了太多的私人小作坊，現(xiàn)有的監(jiān)管力量很難覆蓋所有小作坊。”
蔣副局長(zhǎng)告訴記者，他了解的情況是，該市的大型陶瓷企業(yè)在這方面做得還是比較好的，都能嚴(yán)格按照條例規(guī)章執(zhí)行，保證工人們的防暑降溫津貼。其中原因一是企業(yè)自身有比較良好的管理制度，二是相對(duì)單一的監(jiān)督對(duì)象也有利于職能部門進(jìn)行監(jiān)管管理。但對(duì)于那些分布在城區(qū)各個(gè)范圍的陶瓷小作坊，職能部門的執(zhí)法力量就顯得勢(shì)單力薄，很難顧及所有。
“不過(guò)這并不代表職能部門對(duì)此袖手旁觀，我們可以很負(fù)責(zé)任地說(shuō)，如果窯工對(duì)未領(lǐng)到高溫津貼不滿，可以到有關(guān)職能部門投訴，相關(guān)部門一定會(huì)介入調(diào)查，并保障窯工的權(quán)利。”景德鎮(zhèn)市人保局勞動(dòng)仲裁科張科長(zhǎng)如是說(shuō)。
