京津冀及周邊地區(qū)2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動已經(jīng)拉開序幕。根據(jù)氣象部門日前聯(lián)合開展的預測會商結(jié)果顯示，2019年11月和冬季我國北方大氣污染擴散氣象條件整體偏差。據(jù)悉，目前已經(jīng)有地方發(fā)布了有關(guān)環(huán)境空氣污染預警信息的緊急通知，一些強制性污染減排措施正在路上。實際上，在環(huán)保壓力、市場低迷以及成本上漲等因素影響下，今年不少陶企或?qū)⑻崆斑M入停窯期。

　　采暖季將開始

　　部分陶企要停產(chǎn)

　　10月16日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《京津冀及周邊地區(qū)2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》，提出要在5個月內(nèi)，將PM2.5平均濃度同比下降4%，重度及以上污染天數(shù)同比減少6%。

　　雖然環(huán)保部明確提出堅決反對“一刀切”，對陶瓷等15個明確績效分級指標的重點行業(yè)，應嚴格評級程序，細化分級辦法，確定A、B、C級企業(yè)，實施動態(tài)管理。A級企業(yè)生產(chǎn)工藝、污染治理水平、排放強度等應達到全國領(lǐng)先水平，在重污染期間可不采取減排措施；B級企業(yè)應達到省內(nèi)標桿水平，適當減少減排措施。

　　但實際上按照相關(guān)標準，達到A級的建陶企業(yè)非常少，B級的也不多。采暖季一般從11月15日進入采暖季，為期四個月，不僅燃煤企業(yè)需要停產(chǎn)，遭遇重污染天氣，一些燃氣陶瓷企業(yè)也是要停產(chǎn)的。此外，加上方案中提出的建筑工地停工、運輸車輛提標治理等多方面因素下，銷售也受到影響，迫于成本壓力，不少建陶企業(yè)不得不進入停窯期。而且，北方“2+26”城市陸續(xù)出臺方案，地方的治理方案更為嚴厲，陶企停產(chǎn)期或更長。

　　山東

　　● 淄博陶企分三批輪停三個月

　　近日，山東省發(fā)布通知，淄博在內(nèi)的7個通道城市的建材等行業(yè)企業(yè)，錯峰生產(chǎn)實施時間原則為2019年11月15日至2020年3月15日。實際上，根據(jù)此前淄博市人民政府辦公室印發(fā)的《淄博市重污染天氣應急預案》，淄博建陶企業(yè)將輪停三個月。

　　根據(jù)要求，輪停分為三批，第一批10月、11月、12月停產(chǎn)，第二批11月、12月、1月停產(chǎn)，第三批12月、1月、2月停產(chǎn)。

　　其中單條生產(chǎn)線的輪停3個月（在11月、12月、1月間連續(xù)停2個月，剩余1個月自行補充，但保持3個月連續(xù)），2條及以上生產(chǎn)線的在秋冬季（2019年10月1日至2020年3月31日）期間停產(chǎn)50%（以生產(chǎn)線計）；考慮到企業(yè)春節(jié)期間基本均為停產(chǎn)狀態(tài)，輪停月份中包含1月的需要多停7天。

● 臨沂陶企進入漫長的停產(chǎn)改造階段

　　由于不屬于“2+26”城市，臨沂在一定時間內(nèi)享受過環(huán)保紅利。但今年在環(huán)保壓力下，臨沂市下發(fā)《臨沂市大氣污染防治強化攻堅方案》，要求7月底前，未按要求完成清潔能源改造的建陶企業(yè)停產(chǎn)治理，并制定嚴格的停產(chǎn)監(jiān)管和驗收要求。彼時，臨沂45家建陶企業(yè)僅有一家是以天然氣為燃料生產(chǎn)的。

　　9月，臨沂市生態(tài)環(huán)境局辦公室印發(fā)了《臨沂市建陶行業(yè)工藝裝備及生態(tài)環(huán)境準入標準》的通知，針對現(xiàn)有建陶企業(yè)提出了整治提升的標準，除了要求燃料全部采用天然氣之外，還就多個方面提出了嚴格規(guī)定。

　　大部分臨沂陶企進入了長時間的停產(chǎn)改造階段。據(jù)悉，目前有10余家陶企已完成天然氣改造，但大部分的陶企還在觀望階段。

 

　　● 泰安陶企停產(chǎn)五個月

　　10月，山東泰安市印發(fā)《泰安市2019-2020年秋冬季重點行業(yè)綠色管控實施方案》，要求工業(yè)企業(yè)秋冬季綠色管控實施時間原則上為秋冬季2019年10 月 15 日至 2020 年 3 月 15 日，陶瓷、磚瓦等建材企業(yè)全部實施停產(chǎn)。

　　河北

　　● 邢臺：多家陶企停產(chǎn)

　　日前，邢臺大氣辦發(fā)布關(guān)于進一步強化《邢臺市藍天保衛(wèi)戰(zhàn)強化攻堅措施責任分工清單》工業(yè)企業(yè)管控的通知。

　　根據(jù)通知，10月5日起，沙河市萬隆陶瓷有限公司除4#、5#外其余3條燃煤生產(chǎn)線停產(chǎn)檢修，河北邢臺嘉美建筑陶瓷有限公司、沙河市朗晟陶瓷有限公司、邢臺白玉礦產(chǎn)品有限公司進行停產(chǎn)。11月1日前，所有磚瓦企業(yè)停產(chǎn)。

　　● 石家莊：對陶瓷行業(yè)實施差異化管控

　　日前，石家莊市制定出臺了《石家莊市2019－2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》，要求對重點行業(yè)中陶瓷等15個明確績效分級指標的行業(yè)，應嚴格評級程序，細化分級辦法，結(jié)合實際情況，實施差異化管控。

　　河南

● 多家陶企未停產(chǎn)被提出警示

　　秋冬季，北方持續(xù)受重污染天氣影響。10月23日上午，河南省召開重污染天氣應急應對緊急調(diào)度視頻會議，通報重污染天氣預警各地應急管控措施落實情況和存在的突出問題。截至22日零時，河南省17地市啟動重污染天氣應急管控，焦作、鄭州、開封等地污染減排不力被點名，94家重污染天氣應急管控問題企業(yè)被提出警示。

　　據(jù)了解，管控以來，全省2600余家重點污染監(jiān)控企業(yè)有240家排放量較預警前不降反升，部分應停產(chǎn)企業(yè)在線數(shù)據(jù)仍存在明顯排放，如：開封市祥符區(qū)大康新型磚制造有限公司、焦作孟州市紅兵新型建材廠等多個建材企業(yè)、洛陽汝陽強盛陶瓷有限公司，安陽新順成陶瓷有限公司等這些企業(yè)均沒有按照橙色預警管控要求實施停產(chǎn)。

　　《河南省區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量預報》第(2019)300期文件稱，11月1日起，全省大部分地區(qū)有PM2.5中度或重度污染過程。河南省環(huán)境監(jiān)測中心建議安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽、鄭州、開封、洛陽、濟源、許昌、平頂山、商丘、周口等地加強本地區(qū)分析研判 ，及時啟動相應級別預警。顯然，河南的陶企不可避免地受到影響。

　　山西

　　日前，山西省人民政府辦公廳發(fā)布《山西省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年行動計劃的通知》，10月1日起，未按要求完成年度治理改造任務的企業(yè)（包括無組織排放治理），予以停產(chǎn)治理。鋼鐵、建材、焦化、鑄造、有色、化工等高排放行業(yè)，達到相應行業(yè)大氣污染物排放限值且完成無組織排放治理要求的企業(yè)，采暖期實施差別化錯峰生產(chǎn)。

　　屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》限制類的生產(chǎn)設施，限產(chǎn)40%。其中，位于設區(qū)市建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的，限產(chǎn)50%，不影響生產(chǎn)安全的情況下可采取停產(chǎn)錯峰。屬于產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類的企業(yè)，限產(chǎn)20%。其中，位于設區(qū)市建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)，限產(chǎn)30%。