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9月20日，生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人在9月份例行新聞發(fā)布會上談及今年秋冬季污染防治方案時介紹：近年來，在社會方方面面的共同努力下，我國大氣環(huán)境質(zhì)量整體上呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好、持續(xù)改善的態(tài)勢。同時我們也應(yīng)該看到，重點(diǎn)區(qū)域秋冬季期間大氣環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻，已經(jīng)成為影響我國大氣環(huán)境質(zhì)量的主要矛盾和突出短板。
“今年秋冬季，我們將繼續(xù)按照打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的有關(guān)要求，聯(lián)合有關(guān)部門和地方開展秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)行動。”攻堅(jiān)行動總體的思路是要繼承過去一些行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法，聚焦影響秋冬季區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量的主要矛盾和關(guān)鍵問題，立足于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，有效應(yīng)對重污染天氣，強(qiáng)調(diào)標(biāo)本兼治、綜合施策，同時強(qiáng)化組織保障，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法，確保責(zé)任落實(shí)，有效改善秋冬季空氣質(zhì)量。
據(jù)悉，目前《京津冀及周邊地區(qū)2019-2020 年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動方案》正在向相關(guān)部門、地方、專家等征求意見。待攻堅(jiān)行動方案正式印發(fā)后，生態(tài)環(huán)境部將向社會發(fā)布通報，同時指導(dǎo)重點(diǎn)區(qū)域各城市依法治污、精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污，做好重污染天氣應(yīng)對工作。
對于去年秋冬季已經(jīng)達(dá)標(biāo)的城市，今年目標(biāo)和措施是否會與沒達(dá)標(biāo)城市有所區(qū)別？
2019-2020年秋冬季城市環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)，是按照鞏固成果、穩(wěn)中求進(jìn)的總要求科學(xué)設(shè)定的，充分考慮延續(xù)性、公平性與可達(dá)性。一是考慮上個秋冬季PM2.5濃度值，濃度值高的目標(biāo)相應(yīng)高。二是考慮過去兩個秋冬季累計下降幅度，降幅小的目標(biāo)相應(yīng)高。三是對于去年P(guān)M2.5年均濃度達(dá)標(biāo)的城市進(jìn)行豁免，不設(shè)置空氣質(zhì)量改善目標(biāo)；對秋冬季PM2.5濃度較低的城市，要求其鞏固成果。
針對治污“一刀切”的問題
平時不作為、急時“一刀切”是典型的形式主義、官僚主義的表現(xiàn)，既損害黨和政府的形象、公信力和合法合規(guī)企業(yè)正當(dāng)權(quán)益，也危害生態(tài)環(huán)保工作的正常開展，違背生態(tài)環(huán)保工作的初心和使命。對此，人民群眾深惡痛絕，生態(tài)環(huán)境部一直以來態(tài)度鮮明、堅(jiān)決反對。
自9月1日起，生態(tài)環(huán)境部開展了為期三個月的專項(xiàng)整治行動，重點(diǎn)解決對群眾反映強(qiáng)烈的生態(tài)破壞和環(huán)境污染問題不聞不問、敷衍整改等平時不作為行為，同時堅(jiān)決糾正一些地方生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中存在的不分青紅皂白的“一刀切”行為。其中，9月4日通報的臨沂“一刀切”問題，就是在專項(xiàng)行動中發(fā)現(xiàn)的反面典型。生態(tài)環(huán)境部已要求當(dāng)?shù)亓⒓凑�，汲取教�?xùn)、舉一反三，依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)。最近個別自媒體把秋冬季攻堅(jiān)行動和停產(chǎn)停工劃等號，這是不符合實(shí)際的。
生態(tài)環(huán)境部下一步將繼續(xù)緊盯不放“一刀切”等形式主義、官僚主義問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，嚴(yán)肅追責(zé)，絕不姑息。同時也將保持定力，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、依法辦事，履職盡責(zé)，督促平時不作為的地方和部門切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管，從源頭上解決急時“一刀切”問題，切實(shí)維護(hù)人民群眾的環(huán)境權(quán)益和守法企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。
