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　　AEO認(rèn)證是什么

　　AEO是經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者的英文簡稱，在世界海關(guān)組織(WCO)制定的《全球貿(mào)易安全與便利標(biāo)準(zhǔn)框架》中被定義為:"以任何一種方式參與貨物國際流通，并被海關(guān)當(dāng)局認(rèn)定符合世界海關(guān)組織或相應(yīng)供應(yīng)鏈安全標(biāo)準(zhǔn)的一方，包括生產(chǎn)商、進(jìn)口商、出口商、報關(guān)行、承運商、理貨人、中間商、口岸和機(jī)場、貨站經(jīng)營者、綜合經(jīng)營者、倉儲業(yè)經(jīng)營者和分銷商"。

　　世界海關(guān)組織（WCO）通過構(gòu)建海關(guān)與企業(yè)合作關(guān)系，對符合條件的企業(yè)提供本國和互認(rèn)國海關(guān)的通關(guān)便利措施，分擔(dān)守法和安全責(zé)任，保障供應(yīng)鏈安全和貿(mào)易便利的制度安排。目前，我國已與新加坡、新西蘭、韓國、日本、澳大利亞、歐盟等36個國家和地區(qū)實現(xiàn)海關(guān)AEO互認(rèn)，全力推進(jìn)與更多的國家互認(rèn)磋商進(jìn)程。

　　AEO認(rèn)證的信用等級分為高級認(rèn)證企業(yè)、一般認(rèn)證企業(yè)、一般信用企業(yè)和失信企業(yè)，由海關(guān)當(dāng)局負(fù)責(zé)，是官方認(rèn)證。海關(guān)通過開展AEO互認(rèn)合作，相互認(rèn)可對方國家（地區(qū)）的AEO企業(yè)資質(zhì)，并提供通關(guān)便利措施。

　　陶企認(rèn)證后的優(yōu)勢

　　對于通過AEO認(rèn)證的企業(yè)，能享有相關(guān)政府部門、海關(guān)給予的多項優(yōu)惠政策，提高通關(guān)待遇。

　　一、縮減通關(guān)時間，減少通關(guān)成本。

　　中國首批AEO 認(rèn)證推動者、資深咨詢師鄧彬彬曾做過測算：以一般信用為基準(zhǔn)，AEO 一般認(rèn)證企業(yè)通關(guān)成本降低 5% — 10% ，AEO 高級認(rèn)證企業(yè)通關(guān)成本可降低 10% — 15% 。

　　（1）降低進(jìn)口查驗率。

　　查驗是是貨物過海關(guān)經(jīng)過的一個流程，查驗分為抽查和徹底查驗，操作方式可以是人工查驗，也可以是機(jī)器查驗。海關(guān)查驗時貨物的收發(fā)貨人或是其代理人必須到場，并對貨物進(jìn)行搬運、開箱和驗后封箱，耗費時間較多。而一旦進(jìn)行徹底查驗，貨物滯留海關(guān)口，更是花費較大的查驗時間，還需支付查驗費和貨物存放費用，增加企業(yè)成本。容易打亂后續(xù)工作安排，影響貿(mào)易進(jìn)程。

　　企業(yè)通過AEO認(rèn)證，能夠有效降低進(jìn)口查驗率。獲得AEO高級認(rèn)證的企業(yè)，在進(jìn)出口報關(guān)時查驗率可降低至0.9%以下；獲得一般認(rèn)證的企業(yè)，報關(guān)查驗率可降低至3%以下。2018年1月至6月，我國海關(guān)對AEO高級認(rèn)證企業(yè)平均查驗率僅為0.5%，比一般信用企業(yè)低約83.8%；而對失信企業(yè)平均查驗率達(dá)94.2%。

　　企業(yè)經(jīng)過認(rèn)證后，進(jìn)口貨物可以優(yōu)先通關(guān)，非常時期優(yōu)先通關(guān)。還具有優(yōu)先查驗權(quán)，極大削減查驗、通關(guān)的等待時間，為貨物準(zhǔn)時送達(dá)目的地提供了便利。

　�。�2）簡化進(jìn)口貨物的單證審核

　　貨物進(jìn)出口時企業(yè)需提前準(zhǔn)備的相關(guān)單據(jù)、證件多，海關(guān)會對貨物進(jìn)行單證審核，單證審核內(nèi)容較細(xì)。為有效降低制度性交易成本，改善營商環(huán)境，海關(guān)總署在2018年6月份對原海關(guān)和出入境檢驗檢疫規(guī)章進(jìn)行全面清理，修改或者廢止84部現(xiàn)行規(guī)章，大幅精簡海關(guān)單證，將要求企業(yè)和群眾提交單證材料的種類由132種縮減至40種，精簡比例達(dá)到70%。

　　企業(yè)通過AEO高級認(rèn)證，海關(guān)簡化進(jìn)口貨物的單證審核，提高審核效率，減少審核時間，節(jié)省通關(guān)前的需準(zhǔn)備的單證項目和通關(guān)時的審核時間。

　　二、相關(guān)政府部門的激勵措施

　　通過AEO高級認(rèn)證的企業(yè)，除了給予通關(guān)便利、海關(guān)會為企業(yè)設(shè)立協(xié)調(diào)員，協(xié)調(diào)解決企業(yè)通關(guān)中的問題外，更享有相關(guān)政府部門多項優(yōu)惠政策。

　　2016 年國家發(fā)展改革委、人民銀行、海關(guān)總署等 40 個部門聯(lián)合簽署了《關(guān)于對海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)實施聯(lián)合激勵的合作備忘錄》，明確了 19 類共 49 項守信激勵措施，涵蓋 30 多個重點領(lǐng)域。

　　AEO互認(rèn)是國際間貿(mào)易合作的重要領(lǐng)域，隨著我國和別國進(jìn)行AEO互認(rèn)的數(shù)量增加，以后AEO企業(yè)在國際貿(mào)易中享受到的優(yōu)惠更多。通過AEO認(rèn)證，陶企開展出口業(yè)務(wù)有效節(jié)省時間、人力、物力成本，提升陶企在國際貿(mào)易中的競爭力。

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