自5月11日，四川夾江縣委、縣政府正式印發(fā)《夾江縣陶瓷企業(yè)“退城入園”實(shí)施方案》，要求在2017-2018年全面實(shí)現(xiàn)園區(qū)外的陶瓷企業(yè)退城入園后，基于搬遷的困難，部分企業(yè)相繼向相關(guān)單位提出建議，希望能延緩?fù)顺侨雸@的時(shí)間。
“退城入園”勢(shì)在必行
夾江“退城入園”政策出臺(tái)，當(dāng)?shù)攸S土鎮(zhèn)、甘江鎮(zhèn)、甘霖鎮(zhèn)境內(nèi)的陶瓷企業(yè)根據(jù)自身的實(shí)際情況，向夾江縣經(jīng)信局遞交了一份報(bào)告，主要表述了企業(yè)在“退城入園”搬遷過(guò)程中遇到的問題和困難，希望政府能夠體恤企業(yè)的不易，延緩企業(yè)入園時(shí)間。
“若是強(qiáng)制要求在2017年底前完成入園搬遷，最大的問題是企業(yè)剛剛耗巨資技改的一系列環(huán)保設(shè)施都將變成一堆廢品，所有投入的資金都會(huì)打水漂，再加上當(dāng)前陶瓷行業(yè)銷售不景氣，會(huì)給原本就已經(jīng)處于高壓之下的陶瓷企業(yè)帶來(lái)巨大的壓力。并且一旦企業(yè)響應(yīng)政府號(hào)召實(shí)施搬遷入園，勢(shì)必需要大量的資金購(gòu)買土地和籌建新線，這些資金哪里來(lái)？這一系列的實(shí)際問題足以讓企業(yè)破產(chǎn)倒閉”。黃土鎮(zhèn)某陶瓷企業(yè)負(fù)責(zé)人無(wú)奈地對(duì)記者說(shuō)道。
“退城入園”政策出臺(tái)后，西部瓷都陶瓷協(xié)會(huì)和當(dāng)?shù)乇灰蟀徇w的陶瓷企業(yè)就此政策，曾與政府相關(guān)主管部門溝通，希望能夠延遲搬遷的時(shí)間，但是從目前政府相關(guān)部門的態(tài)度來(lái)看，“退城入園”已是勢(shì)在必行。
對(duì)于即將實(shí)施“退城入園”的陶瓷企業(yè)，夾江縣主要領(lǐng)導(dǎo)也表示，“退城入園”政策的實(shí)施是省、市等上級(jí)部門要求的，夾江縣委縣政府必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成對(duì)黃土鎮(zhèn)、甘江鎮(zhèn)、甘霖鎮(zhèn)境內(nèi)所有陶瓷企業(yè)的搬遷任務(wù)，而對(duì)于在限時(shí)內(nèi)未能完成搬遷任務(wù)的陶瓷企業(yè)，夾江縣相關(guān)部門將對(duì)其實(shí)施關(guān)停。
外圍陶企達(dá)標(biāo)即可恢復(fù)生產(chǎn)
在“退城入園”陶企向夾江縣經(jīng)信局上交搬遷入園所面臨的問題和困難時(shí)，馬村、中興一帶的陶瓷企業(yè)也提交了希望通過(guò)技改恢復(fù)生產(chǎn)的請(qǐng)求報(bào)告。
有一家陶企在報(bào)告中提出，自今年4月停產(chǎn)至今，兩月里，企業(yè)庫(kù)存產(chǎn)品基本銷完，現(xiàn)已出現(xiàn)嚴(yán)重的斷貨問題，如果不能盡快恢復(fù)生產(chǎn)，那么企業(yè)原有的市場(chǎng)份額將全部流失，這會(huì)給企業(yè)帶來(lái)無(wú)法彌補(bǔ)的損失。此外，長(zhǎng)時(shí)間的停產(chǎn)勢(shì)必會(huì)造成工人的流失、市場(chǎng)的喪失和生產(chǎn)線的損壞。因此，這家企業(yè)向當(dāng)?shù)卣岢隽藥c(diǎn)建議：
第一，夾江縣委政府在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家環(huán)保政策的前提下，一定要全面考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因?yàn)榘l(fā)展才是硬道理。淘汰落后產(chǎn)能不宜一刀切，要逐步實(shí)行，要有切合實(shí)際的時(shí)間表，當(dāng)前允許哪些企業(yè)繼續(xù)干？干多長(zhǎng)時(shí)間？哪些企業(yè)不許干？要盡快書面通知到每個(gè)企業(yè)，否則問題會(huì)很多。
第二，幾十年形成的西部瓷都，凝聚了多屆縣委政府、各部門領(lǐng)導(dǎo)及許多企業(yè)家的心血，他們?yōu)閵A江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)有目共睹，值得尊重，當(dāng)前環(huán)保等問題一定要解決，但不僅僅是依法依規(guī)，還要合情合理，這才是實(shí)事求是。
第三，馬村、中興鎮(zhèn)，地處邊遠(yuǎn)山區(qū)，這里多年來(lái)形成了以當(dāng)?shù)刂饕V產(chǎn)資源——以頁(yè)巖為主體的陶瓷附屬產(chǎn)品主產(chǎn)工業(yè)區(qū)，整個(gè)產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)能結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)到最終，達(dá)到的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益不容小覷；
第四，政府要盡快研究出臺(tái)相關(guān)陶瓷產(chǎn)業(yè)的具體政策文件，針對(duì)馬村、中興陶瓷產(chǎn)區(qū)，應(yīng)制定以5-8年時(shí)間準(zhǔn)備入園（吳場(chǎng)工業(yè)園區(qū)）的時(shí)間表，并且至少在5年之內(nèi)不輕易改變，以便企業(yè)具體執(zhí)行；
第五，對(duì)每家企業(yè)包括被淘汰企業(yè)，派駐聯(lián)系責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)干部，指導(dǎo)幫扶企業(yè)解決問題。
在企業(yè)上交報(bào)告后不久，夾江縣委書記龔德勤就此問題率隊(duì)考察了馬村、中興一帶陶瓷企業(yè)，并在現(xiàn)場(chǎng)表示：“凡不在‘退城入園’范圍內(nèi)的陶企，只要通過(guò)技改，各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)能夠達(dá)到環(huán)保要求的陶企，均可恢復(fù)生產(chǎn)。”
目前，馬村、中興一帶的陶企也都開始積極啟動(dòng)技改項(xiàng)目，希望能夠早日恢復(fù)生產(chǎn)。
