建設項目未履行法定建設程序擅自開工、開發(fā)商捂盤惜售等違法違規(guī)行為將被嚴查嚴處。昨日，長沙市住建委對“春雷”專項執(zhí)法行動進行動員部署，從今日起至6月底，將全面清理和整治建設、房地場市場和燃氣熱力行業(yè)的違法違規(guī)行為。市住建委將聯(lián)合本報對住建領域的違法違規(guī)行為進行曝光，市民可撥打市住建行政執(zhí)法局電話84420701和本報熱線96333進行舉報。

　　典型案例

　　1 捂盤惜售

　　制造房源緊張假象

　　市民劉女士去年下半年看中了一個樓盤，但是直到現(xiàn)在還沒開盤。“聽說這個樓盤已經(jīng)拿到預售許可證了，但是一直不開盤，肯定是想等地鐵開通以后再賣，價格賣得高些。”劉女士很無奈。

　　趙先生在買房時發(fā)現(xiàn)，盡管剛開盤他就來售樓處，但已經(jīng)有很多房屋上面標注“已售”。“看這房子這么俏，心里發(fā)慌，怕輪不到，只好趕緊買了。”買房后，趙先生卻覺得開發(fā)商是在故意“捂盤惜售”，企圖造成“供不應求”的假象，借以抬高房屋價格，以實現(xiàn)利益最大化。

　　根據(jù)有關規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在取得預售許可證10日內，要一次性公開全部準售房源的樓層、房號、戶型、建筑面積、分攤面積、銷售單價、總售價、銷售狀態(tài)及優(yōu)惠折扣。如果開發(fā)商已拿到預售證卻不按相關規(guī)定時間開盤，甚至通過捏造、散布虛假信息等方式人為造成房源緊張的假象，均將受到嚴厲查處。

　　2 一樓盤“五證”不全竟開售

　　前不久，市民李先生家附近新建的一個樓盤開盤。在裝修得豪華精美的售樓部內，李先生看到了樓盤的沙盤和戶型展示，剛好想買二套房的他有點動心。但是，他隨后卻發(fā)現(xiàn)，售樓部內只貼出了土地使用權證和建設用地規(guī)劃許可證，沒有建設工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證以及商品房預售許可證。工作人員表示，這“三證”暫時不能提供，不過以后都會補齊的。李先生有點擔心，這種證件不全的樓盤能放心買嗎?

　　隨后，他咨詢了市住建委房地產(chǎn)市場監(jiān)管處的一名工作人員。這位工作人員告訴他，購房者在購買預售的商品房時，要看其是否已經(jīng)取得“五證”，“五證”不全就表明該商品房相關手續(xù)不齊全，今后辦理房產(chǎn)證就會有問題。建議他最好暫時別買。

　　3 施工挖斷燃氣管道引發(fā)大火

　　去年12月24日晚11時許，位于雨花區(qū)城南路附近的一處市政管網(wǎng)改造工地上發(fā)生一起燃氣管道泄漏事件。經(jīng)過公安消防等部門全力撲救，大火直到25日凌晨才被撲滅，所幸未造成人員傷亡。

　　事發(fā)地點位于城南路與曙光路的交叉路口附近人行道旁的施工圍擋里面。當晚11時10分左右，一臺挖掘機在施工的過程中誤將埋在地下的燃氣管道挖斷了，然后傳出一聲爆炸聲，并起了大火。火勢蔓延很快，很短時間內就將挖掘機和旁邊的一輛渣土車吞沒，熊熊的火舌向上沖出足有三層樓高。當時路上有很多行人，看見爆炸起火后，大家趕緊跑步遠離現(xiàn)場。

　　當晚11時15分左右，消防隊員趕到現(xiàn)場滅火。隨后，新奧燃氣的搶險人員也趕到現(xiàn)場搶修。直到25日零時40分，大火才被撲滅，渣土車的駕駛室已被完全燒毀。

　　近年來，長沙已經(jīng)發(fā)生多起挖掘機在施工作業(yè)時誤將燃氣管道挖破導致燃氣泄漏后起火的危險事件。

　　4 擅自挪用物管用房被罰款

　　前不久，湘府路某樓盤的物業(yè)企業(yè)在未經(jīng)業(yè)主大會同意的情況下，擅自將物管用房作為超市經(jīng)營場所。經(jīng)業(yè)主投訴，市住建行政執(zhí)法局現(xiàn)場調查取證發(fā)現(xiàn)屬實，責令該物業(yè)停止挪用物管用房的行為，并罰款1萬元。

　　據(jù)了解，擅自挪用物管用房的現(xiàn)象，在長沙很多小區(qū)都存在。這些小區(qū)的物管企業(yè)，將本應作為物管的用房，出租給一些單位或個人作為經(jīng)營場所，收取租金，作為物管企業(yè)的收入。根據(jù)有關規(guī)定，物業(yè)企業(yè)擅自改變物管用房用途，可處以1萬元至10萬元的罰款。

　　執(zhí)法行動

　　重點查處18類違法違規(guī)行為

　　此次“春雷”專項執(zhí)法行動，涉及全市行政區(qū)域范圍內的建設、房地產(chǎn)市場和燃氣熱力行業(yè)，是歷年來全市住建領域規(guī)模最大、范圍最廣的專項執(zhí)法行動。根據(jù)部署，將重點嚴查18類違法違規(guī)行為：

　　建設市場方面——建設項目未履行法定建設程序擅自開工;建設單位違法轉包、分包;施工單位超越資質范圍承攬工程，出讓資質或資質掛靠;新建房屋不經(jīng)竣工驗收交付使用或不按規(guī)定時限辦理竣工驗收備案手續(xù);工地現(xiàn)場文明創(chuàng)建和圍墻圍擋達不到相關規(guī)范標準等。

　　房地產(chǎn)市場方面——未取得商品房預售許可證預售商品房;違規(guī)銷售、捂盤惜售或合同文本不規(guī)范;中介、經(jīng)紀公司欺詐、欺騙和其他違法違規(guī)行為;建設單位不按規(guī)定配置必要的物管用房;物業(yè)企業(yè)擅自改變物管用房用途;擅自利用物業(yè)共用部位、共用設施設備進行經(jīng)營;房屋使用人在裝飾裝修過程中擅自變動房屋建筑主體和承重結構，沒有設計方案不履行審批程序擅自施工等行為。

　　燃氣熱力行業(yè)——新建燃氣熱力工程未取得法定程序擅自開工建設;擅自為非自有氣瓶充裝燃氣或者銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃氣;建設單位對新建燃氣熱力工程不按規(guī)定進行竣工驗收備案交付使用等。

　　請您舉報

　　發(fā)現(xiàn)住建領域違法請撥96333

　　“對發(fā)現(xiàn)的違法建設項目，一律責令停工全面整改。”市住建委負責人介紹，開展專項執(zhí)法行動，旨在切實依法維護公正公平的住建市場秩序，重點檢查各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)建設工程項目及重點工程項目、社會投資大型房地產(chǎn)開發(fā)項目。對存在嚴重違法違規(guī)行為的責任主體和責任人員，一律依法處罰;對拒不配合檢查和拒不停工整改的，一律由媒體曝光，嚴肅查處;對責令整頓的違法違規(guī)項目，一律要求整改到位。

　　市民如果發(fā)現(xiàn)建設、房地場市場和燃氣熱力行業(yè)的違法違規(guī)行為，可撥打市住建行政執(zhí)法局電話84420701和本報熱線96333進行舉報。

　　溫馨提醒

　　別輕易相信開發(fā)商的VIP卡

　　根據(jù)規(guī)定，未取得預售許可的商品住房項目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得進行預售，不得以認購、預訂、排號、發(fā)放VIP卡等方式向買受人收取或變相收取定金、預定款等性質的費用，不得參加任何展銷活動。

　　市住建委負責人表示，在沒有取得預售許可證的前提下，開發(fā)商收取購房者費用辦VIP卡屬于違法違規(guī)行為。這位負責人提醒，市民在購買預售的房屋時，一定要搞清楚該房是否已經(jīng)取得預售許可證，切莫被所謂的“優(yōu)惠”所吸引。如果市民想了解某個樓盤是否已取得預售許可，可登錄長沙市住建委官網(wǎng)(szjw.changsha.gov.cn)查詢。

　　這位負責人同時提醒，購房者在購買預售的商品房時，除了看沙盤、問戶型，最重要的是要看預售的房屋是否已經(jīng)取得“五證”，即國有土地使用權證、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證以及商品房預售許可證。“五證”齊全表明該商品房相關手續(xù)合法齊全，這也是今后辦理房產(chǎn)證的關鍵。