日前，央視《新聞聯(lián)播》報(bào)道了西安通過(guò)收儲(chǔ)社會(huì)閑置房源，提供租房補(bǔ)貼等方式，為城市低收入人群解決住房難題的做法。這個(gè)做法，贏得了廣泛的稱贊。（5月6日《西安日?qǐng)?bào)》）
近年來(lái)，隨著城中村改造步伐的加快，一些拆遷戶到手的住房出現(xiàn)了閑置的現(xiàn)象。西安市政府把這些房源收儲(chǔ)起來(lái)，并與房主一次性簽訂8到10年合同。其間房主享受免征營(yíng)業(yè)稅、中介費(fèi)等優(yōu)惠政策。而對(duì)這些房子，政府以略低于市場(chǎng)價(jià)出租給低收入人群，同時(shí)給予租戶每月每平方米5元、最多不超過(guò)300元的補(bǔ)貼。目前，西安市已經(jīng)收儲(chǔ)了1萬(wàn)套這樣的房子，今年還計(jì)劃再收儲(chǔ)2400套房源，作為公租房，讓更多的低收入百姓享受到政策的福祉。
政府以較高的價(jià)格租進(jìn)，然后以較低的價(jià)格租出，另外再以每平方米5元補(bǔ)貼租戶，這種看似“傻氣”的舉動(dòng)，卻贏來(lái)了廣泛的贊賞。你贊這是共享改革紅利，他夸這是執(zhí)政為民，總而言之，它給低收入者帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處。以大學(xué)畢業(yè)生小張為例，他每月工資收入1000多元，如果將其中一多半用于租房，生活困窘可想而知。但是享受這項(xiàng)政策以后，扣除政府補(bǔ)貼300元，他每月只需450元就能租到一個(gè)像樣的房子。
除此之外，我以為這項(xiàng)惠民政策，還有另外兩個(gè)十分顯著的益處。
其一，它有助于遏制房?jī)r(jià)，是對(duì)樓市宏觀調(diào)控的支持。想想這些年，除了投機(jī)投資性購(gòu)房推高了房?jī)r(jià)以外，低收入群體的“剛性需求”，也是房?jī)r(jià)的重要推手。當(dāng)這些“剛需”能被大量“公租房”、“廉租房”加以稀釋的時(shí)候，剛需就不會(huì)那么急迫。樓市的“野馬”也會(huì)因失去市場(chǎng)，不再那么狂奔不止了。為什么中央要求各地以近乎“軍令狀”的形式開(kāi)工保障房（經(jīng)適房、廉租房、公租房等）建設(shè)，其深意也在于此。
其二，人才流動(dòng)，也遵循“凹地效應(yīng)”的原理。所謂“凹地效應(yīng)”，又稱“凹地聚集效應(yīng)”，是指某個(gè)地方因具有某些優(yōu)勢(shì)、特點(diǎn)，從而對(duì)某些事物產(chǎn)生一種特殊引力，導(dǎo)致這些事物向此聚集。比如投資流向，比如就業(yè)崗位，比如宜居環(huán)境等等，都有這種“凹地”的效應(yīng)。凹地的結(jié)果，自然是人才的聚集；而人才，又是所有競(jìng)爭(zhēng)力中的核心，是世間最為寶貴的因素。它能使一個(gè)地區(qū)或者一座城市，具有海納百川的大氣。顯而易見(jiàn)，西安推出的這項(xiàng)政策，就能有效解決“夾心層”的住房困難，讓西安成為一座充滿溫情、引人向往的城市。你看這一項(xiàng)惠民政策的諸多實(shí)效，還有吸引留住人才的價(jià)值，難道不值得為之叫好嗎？
