6月30日,廣州日?qǐng)?bào)刊發(fā)了《塵肺工人告倒老東家》一文:
從2009年2 月首次申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁開(kāi)始,河南籍農(nóng)民工晏慶海因患?jí)m肺職業(yè)病,要求原工作單位粵華公司賠償醫(yī)療費(fèi)、傷殘補(bǔ)助金、后續(xù)治療費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用約106萬(wàn)元,該系列案歷經(jīng)兩年多時(shí)間后終于有了結(jié)果。6月29日,佛山中院對(duì)該系列案作出終審判決,認(rèn)定晏慶海患工傷的事實(shí)清楚,判令粵華公司賠償晏慶海各項(xiàng)費(fèi)用39萬(wàn)多元。
陶瓷行業(yè)近年來(lái)塵肺事件頻發(fā),但企業(yè)和塵肺工人關(guān)于賠付問(wèn)題分歧較大,佛山中院對(duì)晏慶海案的終審判決為其他塵肺病人維權(quán)做出了指引,同時(shí)也為不重視作業(yè)環(huán)境的企業(yè)敲響了警鐘。
案情回顧
塵肺工狀告老東家
據(jù)法院查明,今年47歲的晏慶海2004年進(jìn)入粵華公司,從事看守退火爐的工作,并于2008年2月簽訂勞動(dòng)合同。同年7月,晏慶海因突發(fā)氣胸病在南海區(qū)人民醫(yī)院治療了10天,粵華公司同意晏慶海出院后休息三個(gè)月。2009年1月5日,晏慶海向粵華公司遞交辭工書獲得粵華公司同意。
2009年9月11日,晏慶海經(jīng)廣東省職業(yè)病防治院診斷為三期塵肺,隨后晏慶海向相關(guān)部門申請(qǐng)認(rèn)定工作,獲支持。同年11月18日,佛山市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)認(rèn)定晏慶海因工受傷,傷殘等級(jí)為二級(jí)。
而在2009年2月和2010年3月,晏慶海先后兩次向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁,但勞動(dòng)部門的裁定賠償金額與他要求的金額相差甚遠(yuǎn)。之后,晏慶海把“老東家”粵華公司告上法庭。
判決結(jié)果
索償百萬(wàn)獲賠39萬(wàn)元
記者采訪了解到,在晏慶海的索賠項(xiàng)目中,包括工傷費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、傷殘補(bǔ)助金、后續(xù)治療費(fèi)、精神損害撫慰金等各項(xiàng)費(fèi)用約合106萬(wàn)元。該系列案歷時(shí)兩年多,先后經(jīng)歷了一審、二審,到6月29日終于了結(jié),佛山中院正式對(duì)該系列案作出終審判決。
佛山中院終審認(rèn)定,晏慶海患工傷的事實(shí)清楚,判令粵華公司賠償晏慶海各項(xiàng)費(fèi)用39萬(wàn)多元。其中,晏慶海請(qǐng)求法院判令粵華公司支付的醫(yī)療費(fèi)、住院伙食費(fèi)、職業(yè)健康檢查費(fèi)、勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)、一次性傷殘補(bǔ)助金、傷殘津貼、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金、停工留薪期工資合計(jì)30.1萬(wàn)多元獲法院判決支持;申請(qǐng)粵華公司支付精神撫慰金10萬(wàn)元的請(qǐng)求,法院酌情判令粵華公司賠償9萬(wàn)元。
后續(xù)報(bào)道
若發(fā)生后續(xù)治療費(fèi)另起訴
不過(guò),晏慶海要求粵華公司支付的護(hù)理費(fèi)及護(hù)理人的伙食費(fèi)、殘疾賠償金、高達(dá)64萬(wàn)元的后續(xù)治療費(fèi)等未獲法院支持。晏慶海表示,自己曾到佛山市醫(yī)學(xué)會(huì)申請(qǐng)藥物依賴評(píng)估,鑒定結(jié)果為塵肺三期,肺功能損傷目前仍有遺留,需要藥物長(zhǎng)期抑制進(jìn)展,所以才會(huì)向?qū)Ψ教岢鲑r償后續(xù)治療費(fèi)的請(qǐng)求。
粵華公司認(rèn)為,晏慶海塵肺病的補(bǔ)償應(yīng)依照工傷保險(xiǎn)條例等勞動(dòng)法律法規(guī)的規(guī)定來(lái)計(jì)算,后續(xù)治療費(fèi)超出了工傷各項(xiàng)補(bǔ)償范圍,晏慶海的請(qǐng)求缺乏法律依據(jù),而且晏慶海已經(jīng)領(lǐng)取了粵華公司支付的一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金26877.06元,相當(dāng)于預(yù)支了二十多年的醫(yī)療費(fèi),晏慶海請(qǐng)求后續(xù)治療費(fèi)屬雙重賠償要求,既不合情亦不合法。
二審期間,晏慶海向佛山中院提出司法鑒定申請(qǐng),申請(qǐng)對(duì)其患職業(yè)病后的后續(xù)治療費(fèi)用進(jìn)行鑒定。佛山中院準(zhǔn)許其申請(qǐng),并依法委托佛山市第一人民醫(yī)院法院臨床司法鑒定所對(duì)晏慶海的后續(xù)治療費(fèi)是否必然發(fā)生,評(píng)估后續(xù)治療數(shù)額等事項(xiàng)進(jìn)行了鑒定。
2011年4月21日,該鑒定機(jī)構(gòu)出具鑒定意見(jiàn):晏慶海的后續(xù)治療費(fèi)不是必然發(fā)生,為維持患者目前的身體狀況,建議患者保持脫離粉塵作業(yè),在沒(méi)有發(fā)生并發(fā)癥的情況下,為增強(qiáng)機(jī)體抵抗力、改善癥狀、預(yù)防并發(fā)癥的發(fā)生,建議可以自愿采用門診治療方案(每年共需藥費(fèi)約1243元)。
佛山中院考量后,最終采納了該鑒定機(jī)構(gòu)出具的意見(jiàn),指出如日后后續(xù)治療實(shí)際產(chǎn)生了費(fèi)用,晏慶海可另行起訴主張。
延伸閱讀
2009年,張海超“開(kāi)胸驗(yàn)肺”事件,讓社會(huì)對(duì)塵肺這個(gè)由來(lái)已久的疾病高度關(guān)注 。隨后,各個(gè)行業(yè)塵肺事件屢見(jiàn)報(bào)端,陶瓷衛(wèi)浴行業(yè)自然也不例外。《南方都市報(bào)》爆出,2010年樂(lè)華廠方在組織的體檢中共有12 人確診為塵肺病,15人肺部發(fā)現(xiàn)異常,由此引發(fā)了樂(lè)華觸塵工人大面積自行體檢,經(jīng)過(guò)個(gè)人體檢、廠方組織復(fù)查,超過(guò)200名工人肺部異常。
據(jù)了解,塵肺是長(zhǎng)期吸入粉塵所致的以肺組織纖維性病變?yōu)橹鞯募膊。目前,絕大部分的陶瓷衛(wèi)浴生產(chǎn)車間,都能聽(tīng)到和看到轟隆的機(jī)器聲、塵土飛揚(yáng)的景象,工人長(zhǎng)期在此環(huán)境中工作,吸入大量粉塵,對(duì)身體造成巨大的傷害,陶瓷衛(wèi)浴也成為塵肺高發(fā)行業(yè)。
塵肺事件賠付有隱患
樂(lè)華塵肺事件之初,27名工人出現(xiàn)塵肺癥狀后廠方采取了一次性賠付十幾萬(wàn)元甚至二十幾萬(wàn)元離職的處理方式。“私了”使得之后肺部異常的200名工人以十幾萬(wàn)元甚至二十幾萬(wàn)元的賠償金作為參照標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)自然無(wú)法接受。最后,在樂(lè)從鎮(zhèn)政府的幫助指導(dǎo)下,樂(lè)華出臺(tái)了新的賠付標(biāo)準(zhǔn) ,成立首期1500萬(wàn)元專款的“企業(yè)職工職業(yè)病賠償專項(xiàng)基金”才平息了事件。
而今年上半年,美加華陶瓷28名農(nóng)民工肺部出現(xiàn)陰影后索賠時(shí),廠方予以拒絕的態(tài)度非常強(qiáng)硬,理由是目前《職業(yè)病防治法》和《工傷保險(xiǎn)條例》對(duì)于確診為塵肺病、工傷,進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定的患者,有明確的賠付依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),但肺部異常者法律并沒(méi)有明確規(guī)定。雖然說(shuō)企業(yè)避免了一定數(shù)額的賠償金,但企業(yè)的形象卻遭到了損害。
車間環(huán)境應(yīng)予以重視
39萬(wàn)元,是法院判決企業(yè)給晏慶海的賠償金。對(duì)于財(cái)大氣粗的陶瓷衛(wèi)浴企業(yè)來(lái)說(shuō)也許數(shù)目不大。但試想一下,少則百余人、多則數(shù)千人的陶瓷企業(yè),假如賠付是39萬(wàn)元的百倍、千倍,任何企業(yè)估計(jì)都難以承受。何況,頻繁收到法院傳票、出入法院對(duì)企業(yè)的形象會(huì)造成很大的損傷。
如何避免塵肺事件頻發(fā),改善作業(yè)環(huán)境是關(guān)鍵。對(duì)于塵肺的防治,工人在作業(yè)時(shí)必須規(guī)范操作,正確使用防護(hù)面罩,就能做到有效防護(hù)。而作為廠方,在作業(yè)區(qū)安裝防塵降塵設(shè)備,才能降低企業(yè)的安全隱患。西班牙、意大利等陶瓷強(qiáng)國(guó)對(duì)廢水循環(huán)使用,吸收粉塵變廢為寶的做法說(shuō)明了陶瓷企業(yè)也可以做到無(wú)污染或低污染。據(jù)行業(yè)人士介紹,100多萬(wàn)元的設(shè)備就能解決車間粉塵問(wèn)題,這對(duì)于高額的塵肺工人賠償金,可謂微不足道。
■后記
隨著人口紅利時(shí)代的逐漸遠(yuǎn)去,職業(yè)健康日益受到重視,加之法律法規(guī)的不斷完善,陶瓷企業(yè)以往粗獷型的發(fā)展策略越來(lái)越難以適合當(dāng)前的行業(yè)發(fā)展。綠色環(huán)保是現(xiàn)代企業(yè)的主旋律。假如陶瓷企業(yè)仍不重視生產(chǎn)環(huán)境和職業(yè)健康問(wèn)題,說(shuō)不定哪天就真會(huì)看到塵肺工人把企業(yè)告至倒閉的新聞。
