作為建筑裝飾材料的重要品類，陶瓷磚行業(yè)歷經(jīng)數(shù)十年發(fā)展，已形成完整產(chǎn)業(yè)鏈與龐大市場(chǎng)規(guī)模。然而，近年來(lái)行業(yè)內(nèi)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象愈演愈烈，從價(jià)格混戰(zhàn)到標(biāo)準(zhǔn)割裂，從知識(shí)產(chǎn)權(quán)漠視到地方保護(hù)抬頭，一系列亂象不僅侵蝕行業(yè)利潤(rùn)、損害企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力，更擾亂市場(chǎng)秩序、削弱消費(fèi)者信任。在此背景下，隨著《全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指引（試行）》的發(fā)布與《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例實(shí)施辦法》的實(shí)施，依法依規(guī)治理陶瓷磚行業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，已成為推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵命題。
當(dāng)前陶瓷磚行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)亂象，本質(zhì)是“叢林法則”對(duì)市場(chǎng)規(guī)則的破壞。首當(dāng)其沖的是價(jià)格戰(zhàn)的惡性循環(huán)。部分企業(yè)為搶占市場(chǎng)份額，以低于成本價(jià)拋售產(chǎn)品，甚至通過(guò)偷工減料降低成本，導(dǎo)致“劣幣驅(qū)逐良幣”——合規(guī)企業(yè)因利潤(rùn)空間被壓縮被迫跟進(jìn)，行業(yè)整體技術(shù)升級(jí)與品質(zhì)提升受阻。其次是標(biāo)準(zhǔn)體系的碎片化。盡管國(guó)家層面出臺(tái)了陶瓷磚相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，但行業(yè)內(nèi)部分企業(yè)或通過(guò)“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”變相降低質(zhì)量門檻，或利用區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)差異規(guī)避監(jiān)管，消費(fèi)者難以通過(guò)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)識(shí)別產(chǎn)品優(yōu)劣，市場(chǎng)信任度持續(xù)走低。再者，知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為屢禁不止。從產(chǎn)品設(shè)計(jì)抄襲到商標(biāo)仿冒，從技術(shù)配方竊取到包裝裝潢模仿，創(chuàng)新企業(yè)的研發(fā)投入難以獲得合理回報(bào)，行業(yè)創(chuàng)新生態(tài)遭到破壞。更有甚者，部分地區(qū)為保護(hù)本地企業(yè)，通過(guò)設(shè)置行政壁壘、限制外地產(chǎn)品準(zhǔn)入等方式干預(yù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)一步割裂全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)，阻礙資源優(yōu)化配置。
這些亂象的蔓延，既違背市場(chǎng)規(guī)律，也與當(dāng)前國(guó)家構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的戰(zhàn)略方向背道而馳。今年初發(fā)布的《全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指引（試行）》明確提出“打破地方保護(hù)和市場(chǎng)分割”“推進(jìn)商品和服務(wù)市場(chǎng)高水平統(tǒng)一”，要求以規(guī)則統(tǒng)一、設(shè)施聯(lián)通、要素資源整合為目標(biāo)，構(gòu)建高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)�！豆礁�(jìng)爭(zhēng)審查條例實(shí)施辦法》則進(jìn)一步細(xì)化制度規(guī)則，強(qiáng)調(diào)政策制定需聚焦“是否存在排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果”，要求對(duì)市場(chǎng)主體一視同仁，防止政府過(guò)度干預(yù)扭曲市場(chǎng)。兩項(xiàng)政策的落地，為治理陶瓷磚行業(yè)亂象提供了明確的制度依據(jù)：前者從宏觀層面破除市場(chǎng)分割，后者從微觀層面規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)行為，二者共同指向“公平競(jìng)爭(zhēng)”這一市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心原則。
對(duì)陶瓷磚行業(yè)而言，依法依規(guī)治理無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)已非“可選項(xiàng)”，而是“必答題”。一方面，行業(yè)特性決定了其更需要規(guī)則約束。陶瓷磚屬于標(biāo)準(zhǔn)化程度較高的工業(yè)產(chǎn)品，但其生產(chǎn)涉及原料處理、成型燒制、表面裝飾等多環(huán)節(jié)，質(zhì)量差異易被掩蓋；同時(shí)，行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題突出，企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模差異大，若缺乏有效監(jiān)管，極易陷入“低價(jià)—低質(zhì)—更低價(jià)”的惡性循環(huán)。唯有通過(guò)法律與政策的剛性約束，明確競(jìng)爭(zhēng)底線（如禁止低于成本價(jià)傾銷）、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（如強(qiáng)化環(huán)保與安全指標(biāo)）、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)（如嚴(yán)懲侵權(quán)行為），才能引導(dǎo)企業(yè)從“拼價(jià)格”轉(zhuǎn)向“拼品質(zhì)、拼創(chuàng)新”。另一方面，政策紅利的釋放為行業(yè)轉(zhuǎn)型提供了窗口期�！度珖�(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指引》推動(dòng)的要素自由流動(dòng)與市場(chǎng)統(tǒng)一，將打破地方保護(hù)壁壘，讓優(yōu)質(zhì)企業(yè)憑借技術(shù)與品牌優(yōu)勢(shì)拓展全國(guó)市場(chǎng)；《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例實(shí)施辦法》則通過(guò)規(guī)范政府行為，避免“政策歧視”，為企業(yè)創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。企業(yè)若能主動(dòng)適應(yīng)政策導(dǎo)向，強(qiáng)化合規(guī)意識(shí)，反而能在行業(yè)洗牌中獲得發(fā)展機(jī)遇。
陶瓷磚行業(yè)的健康發(fā)展，離不開(kāi)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。從短期看，依法治理無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)可能需要部分企業(yè)經(jīng)歷“陣痛”，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，這是推動(dòng)行業(yè)從“規(guī)模擴(kuò)張”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量升級(jí)”、從“粗放發(fā)展”轉(zhuǎn)向“精細(xì)運(yùn)營(yíng)”的關(guān)鍵一步。唯有以《全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指引》為綱、以《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例實(shí)施辦法》為尺，嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)行為，才能讓陶瓷磚行業(yè)真正走上“良幣驅(qū)逐劣幣”的良性發(fā)展軌道，為建筑裝飾行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。
（美家網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究中心 供稿）
